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【亚博app安全有保障】2012年中国经济的最大挑战是产能过剩
2021-04-28 [67893]
本文摘要:从中央经济工作会议精神看,坚决房地产调控的政策会经常出现断裂,表明决策层改变经济快速增长方式及调整经济结构的决意,期望中国经济挣脱对房地产市场的过度倚赖,促成制造业技术升级,让制造业确实沦为强国之本。

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从中央经济工作会议精神看,坚决房地产调控的政策会经常出现断裂,表明决策层改变经济快速增长方式及调整经济结构的决意,期望中国经济挣脱对房地产市场的过度倚赖,促成制造业技术升级,让制造业确实沦为强国之本。此方向十分准确,但挑战极大,生产能力不足就是一个考验。

  生产能力不足是体制性问题  2000年前的中国经济仍然被生产能力不足所后遗症。  在中国的经济体制下,地方政府的财政预算基本上没什么软约束,所有的地方政府都不存在投资冲动,每当经常出现一个盈利较好的产品或产业,大家一哄而上,于是,迅速经常出现生产能力不足。

如何防止和约束地方政府的投资不道德,沦为中央政府的重点工作。  在朱镕基主管经济工作时,总是特别强调地方政府不要做低水平的工业投资,采行了很多办法遏止地方政府的投资冲动,对投融资体制展开了大刀阔斧的改革,比如改革银行体制,提升各家商业银行总行对分支机构的控制能力,截断地方政府对商业银行的信贷介入,从资金上约束地方政府的投资冲动;再行比如改革财税体制,实行分税制,巩固地方政府的财政能力,提升中央政府的财政支配权,以期增加低水平的重复建设投资。  在2000年前的中国经济循环中,因为难以解决投资的低水平重复建设,因此,总是经常出现生产能力不足,企业经营效益也就无法确保,而且更进一步害银行,使银行信贷资产的不良率居高不下(在2000年前商业银行的信贷不良率多达30%)。此时的中国经济循环是低效率的内部循环,经济的外部循环弱,出口对经济的贡献较小。

总之,生产能力不足对于中国经济而言是一个体制性的问题,是由来已久的老问题。  2000年后中国经济经常出现了新的气象,后遗症中国经济多时的生产能力不足问题或许迎刃而解。

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  从投资的看作,2002年以后实际投资速度显著减缓。2002年前的8年里,中国实际投资增长速度(扣减物价以后)平均值为12%,而2002年后的8年,实际投资增长速度为23%,比2002年前低了近一倍。很多行业的生产能力扩展超过空前的程度,以钢铁行业为事例,1998年钢铁行业的产量超过1亿吨,2003年的钢铁产量超过2亿吨,从1亿吨到2亿吨花上了5年时间;但2003年后,钢铁行业在短短的6年时间里产量减少了4亿吨,2010年的钢铁产量多达了6亿吨。

其间,很多行业或产品的产量都迈上了世界第一的巅峰。  在产量很快快速增长的同时,中国经济运行较好,企业效益某种程度较好,特别是在是国有有限公司企业的业绩屡屡自创历史新纪录,曾多次陷入困境的大型国有有限公司企业一跃沦为世界500强劲的明星企业,银行的效益当然更为杰出,中国的仅次于5家银行的股票市值都转入了世界前10名的行列。  在面临如此骄人成就的同时,我们必需明白,2002年后中国经济到底再次发生了什么变化?依笔者之闻,2002年后的中国经济经常出现了两个新的变化:其一是中国重新加入全球化的浪潮,推展中国经济的工业化加快,使进出口快速增长;其二是房地产的较慢扩展和城市基础设施投资较慢前进。

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正是这两个因素的经常出现,使后遗症中国经济的生产能力不足问题获得很好解决问题。  首先,想到全球化对中国经济的影响及其未来趋势。2001年中国重新加入WTO对于中国经济而言是一件极其重要的事件。2000年之前中国经济之所以陷于生产能力不足,一个最重要原因是产品去找将近适合的市场,重新加入全球化之后,由外资主导的投资很好地解决了这个问题。

其积极意义还展现出在解决问题了数亿人口的低收入问题,众多的农村青年走进农村的田头转入城市的工厂,使劳动生产率大大提高,这是中国经济在过去数年时间里快速增长的物质基础。  其次,房地产市场为工业投资获取了极大的市场空间。1990年我国轻重工业的比重大体相当,各占到50%。从1999开始,重工业呈现出较慢增长势头,工业快速增长再度构成以重工业为主导的格局。

重工业的加快发展有两个最重要的时点,即1999年与2002年,与房地产市场的兴旺几乎对应,1998年住房制度改革以后,房地产市场开始从1999年加快,2002年后房地产投资及房地产价格经常出现跳跃性变化。


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